TikTok在美国的命运可谓一波三折，面对即将被封禁的命运，TikTok尝试了各种自救。这篇文章，我们一起来看看作者的梳理，事情确定之前，还有翻盘的可能吗？

2024年12月6日，美国联邦上诉法院驳回TikTok在2024年5月8日提交的“推翻”拜登法案的请求。

2024年12月13日，美国联邦上诉法院再次驳回TikTok于2024年12月9日提交的“暂缓”拜登法案的请求。

至此，TikTok首先从美国应用市场被下架，已成定局。似乎，TikTok退出美国市场，已成定局。

这不是TikTok在全球头一次被禁。全球人口最多的国家印度，早在2020年6月就对TikTok在印度实施了永久的封禁，为什么大多数人毫不在意？

这也不是TikTok在美国市场第一次被禁。早在2020年8月特朗普时代，就遭受过同样的“非卖即禁”待遇，为什么这次却受到全球如此的关注？

TikTok也不是离开美国就活不了了。截止20204年Q3，TikTok在东南亚的GMV超过150亿美元，而2024年在美国全年顶天也就50亿美元，为何非要“赖在”美国？

最近一阵子，各种跨境电商群里炸锅了。后来接二连三的有朋友问我，怎么看？

还能怎么看，我就仔细看了看。但看完之后，觉得一两句话还真说不清楚，于是就决定好好梳理一下，就有了这篇文章——将从整个事件的来龙去脉、前因后果，TikTok在美翻盘的可能性，以及对中国跨境电商玩家如何应对等多个层面，进行深入分析和详细解读。

文章有点长，15000字，可能需要花上一点时间，一点耐心。

一、TikTok在美国被封禁的事件脉络

自特朗普执政时期起，TikTok 就被卷入美国政治的漩涡。自2020 年，特朗普签署行政命令，宣称 TikTok 对美国国家安全构成威胁，要求字节跳动出售其美国业务，否则将面临封禁。从此，TikTok在美国市场就再也没消停过。我们按时间线梳理了出重要的三次封禁危机：

1、2020 的特朗普禁令危机

事件背景：

2020年8月，以 “国家安全” 为由，特朗普签署行政命令，禁止美国公司与字节跳动及其子公司进行任何 “交易”，包括禁止 TikTok 在美国运营。

随后又发布第二道行政命令要求字节跳动在 90 天内剥离 TikTok 的美国业务，并出售给美国公司，否则从2020年9月27日起禁止TikTok在美国的应用商店上架。

TikTok的应对措施：

2020年8月24日，TikTok先是于向美国哥伦比亚特区地方法院提起诉讼，指控特朗普政府行政令违反了美国宪法，并请求初步禁令以阻止该禁令的实施。

同时，TikTok也开如着手与微软、甲骨文等美国科技巨头进行谈判，为最坏的结果做打算，真要卖身也得找一个能HOLD住自己的新东家。

最后结果：

由于TikTok 的控制权在今日头条，且出售涉及算法的出口，国家商务部及时出手要求进行审查，算法属于核心科技，禁止出口销售给美国。因此，出售给美国公司的这条路被堵死。

此后，TikTok与甲骨文、沃尔玛达成初步协议，拟成立新的实体TikTok Global。其中，甲骨文和沃尔玛将共同持有 20% 的股份，字节跳动最初持有 80%，并计划将美国用户数据存储在甲骨文的服务器上。以此来解决美国政府对于数据安全的担忧。这在一定程度上缓解了TikTok 被立即封禁的危机，也为TikTok争取了时间。

由于特朗普处于执政后期，陷于与民主党的内斗，没有时间和精力处理 TikTok 问题，所以这次出售被搁置。

2020年9月27日，法官卡尔・J・尼科尔斯发布了初步禁令，部分批准并部分驳回了TikTok 的请求，裁定暂停特朗普行政令的实施，使得 TikTok 能够继续在美国运营。

2020 年12月7日，尼科尔斯法官完全阻止了特朗普在美国封禁TikTok 的请求，特朗普禁令危机解除。

TikTok开始了在美国市场的一路狂奔。同时，也变得风声鹤唳。接下来针对中国跨境卖家的一次次封店潮，就是TikTok如履薄冰的证明。

2、2023年州长禁令危机

事件背景：

2023年5月17 日，蒙大拿州州长签署 SB419 法案，以 “保护蒙大拿州居民的个人和隐私信息不被窃取” 为由，推动对 TikTok 的封禁。

规定从 2024 年 1 月 1 日起，在该州境内禁止下载和使用 TikTok，禁止谷歌和苹果应用商店在该州提供 TikTok，否则将面临罚款。并授权该州司法部长对违反法律的个人或企业进行调查和处罚 。

TikTok的应对措施：

2023年5月17日，首先是居住在蒙大拿州的5名TikTok 创作者在便发起诉讼，认为这项禁令侵犯了美国宪法第一修正案赋予他们的权利。TikTok与创作者们共同抵制该禁令，增强了反对声音的影响力。

2023年5月22日，TikTok对该州提起联邦诉讼，指控该州州长签署的禁止在该州下载 TikTok 软件的法令违法，并要求法院推翻该禁令。

最后结果：

2023年11月，蒙大拿联邦法院要求暂停实施禁令。

有人可能认为这只是美国的一个州，不算个什么事。但这个禁令处理起来，并不轻松，因为这是全美首个针对TikTok量身定制的州禁令，而且是针对TikTok个人用户和企业的，一旦被执行，将卡住了TikTok的命门，且接下所会有大量的州跟进——自2020年8月开始，佛罗里达州、内布拉斯加州等开始禁止在州政府设备上使用TikTok，截至 2023 年 6 月已有至少 27 个州禁止在政府设备上使用，也禁止政府官员个人使用。

因此，TikTok聘请了美国本土知名的几个律所来处理相关法律事务。

在松了一口气之后，2023年11-12月的美国大促，TikTok迎来了电商GMV的一波高潮。并且基于此业绩，为2024年制定了一个极其狂妄的目标——在美国市场做到175亿美元GMV，对比2023年，10倍增长！

然而，就在寒冬已去，春暖花开的季节，TikTok却迎来了生存史上最大的挑战！

3、2024 年拜登禁令危机

事件背景：

2024年3月13日，美国众议院以352：65票的结果通过法案，要求字节跳动在法案提出后的 165 天内未完成与 TikTok 的剥离，否则TikTok 将在美国被封禁。

2024年4月23日，美国参议院以79：18票批准参议院的法案。

2024 年4月24日，国会通过禁令，如果TikTok在270天内没有从母公司字节跳动剥离，它将从应用商店下架。

2024年4月24日，拜登正式签署法案，规定字节跳动需在2025年1月19日前出售TikTok 的美国业务，且持股比例不得超过20%，否则将禁止其在美国运营。

TikTok的应对措施：

2023年3月23日，周受资出席美国众议院能源和商务委员会的听证会，接受了长达约 5 个小时的质询。强调 TikTok 不受任何政府的操纵。并随后继续采取措施加强数据安全等方面的保障，以应对美国政府的监管压力。

2024年5月8日，TikTok向美国联邦上诉法院提起诉讼，指控该法案违反美国宪法第一修正案，认为强制剥离或封禁平台将侵犯公司及其用户的言论自由权利，并提交了一份79页的提案，阐述TikTok 为解决美国国家安全担忧所制定的计划。

2024年6月，TikTok积极开展持续的公关活动，雇佣游说团队与美国政府和议员进行沟通交流，努力向他们解释 TikTok 的运营模式以及对美国社会和经济的积极贡献。并成功促使特朗普入驻TikTok。特朗普入驻后在其最初发布的首批视频中表示，他将 “拯救 TikTok”。

2024年8月，TikTok推出了其有史以业最大的广告活动，以吸引更多美国用户，提升自身影响力和好感度。TikTok在社交媒体、数字媒体、广播、有线电视和户外电视等多种渠道，包括Twitter、Instagram、YouTube等竞争对手的平台，以 “始于TikTok”（It Starts on TikTok）为标语，从美国进行投放，并于9月扩展到包括英国、欧洲、拉丁美洲和东南亚等 TikTok 运营的全球市场。

当前结果：

2024年9月，美国联邦上诉法院于受理了案件。

2024年12月6日，美国联邦上诉法院三位法官组成的小组以 3:0 一致裁决，维持了美国现任总统拜登4月签署的法案。这意味着，如果没有在2025年1月19日前出售TikTok，将被在美国下架——就是没下载的想下载也下不了了，已安装的想用也用不了了。

这是一个被精心谋划的时间点——新总统上任（2025年1月20日）的前一天，显然是想在特朗普连喊出“刀下留人”之前，结束这一切。

而彼时距离中国的春节，也只有不到10天的时间，字节和TikTok，大概也没心思过好这个年。

2024年12月9日，TikTok再次向美国联邦上诉法院提交请求，希望能“缓期执行”。

2024年12月13日，美国联邦上诉法院再次驳回TikTok的请求，“缓期执行”策略泡汤。

二、为什么美国只针对TikTok？

在汇总了各种途径的消息，以及TikTok在美国市场的发展历程，可以归结为以下四个主要原因：

1、市场竞争因素

可以简单理解为，TikTok在登陆美国市场后，就开始从美国本土社交大佬的碗里抢饭吃。

Vine 作为短视频的鼻祖，曾在2013年1月上线拍摄6秒短视频服务后，一夜爆红，一天内冲上了App Store社交类第一位。当然，Vine 最终并没有走向成功，因为它的这个模式被Facebook迅速复制，并在往后不长的时间内，在全球范围内造就了两个重量级的短视频应用：Instagram和抖音。

• 2013 年6月 ，Facebook在改进了Vine的业务模式后，上线了Instagram。
• 2014 年7月，TikTok的前身Musical.ly发布上线，发布第一周日均500下载量，且用户留存率很高。
• 2015 年7月，它登顶iTunes应用商店应用程序Top1，此后就再也没有跌出过前40名。
• 2016年12月，Musical.ly的用户数量达到1.3亿，月活用户4000 万。
• 2016年9月20日，在Vine彻底衰落后，字节跳动在中国上线了抖音(douyin)。
• 2017年11月10日，字节跳动以10亿美元收购了Musical.ly，并改名为TikTok，搭进军海外市场。

此后，字节跳动用TikTok在全球拓展市场，用抖音专注于国内市场，并将在抖音上验证过的运营模式，一点点复制到TikTok上，从娱乐到电商，从东南亚到欧美。虽然在TikTok全球化的过程中，也面临着多国监管和打压，但并不能阻碍其在全球市场的野蛮生长，并在2020年新冠疫情席卷全球之后，迎来爆发。

• 2020 年：全球月活跃用户数 4.657 亿
• 2021 年：全球用户数达到 6.559 亿，相比 2019 年用户基数翻倍，2019-2021 年期间用户增长迅速。
• 2023 年：全球月活用户数达到 8.343 亿 ，成为全球用户规模前五的社交应用之一。
• 2024 年：8 月数据显示，全球月活跃用户数已超过 15 亿，注册用户突破 20 亿，下载量突破 40 亿次。
• 2025 年：据预测，全球月活用户数将接近 10 亿。

而在美国市场，用户的增长率及数量为：

• 2019年增长89.1%，2020年增长87.6%，并在2021年达到百万级，2023年突破1亿级。
• 截至2024年4月，美国约有1.215 亿 TikTok注册用户（据 Statista统计）。
• 而另有报道称2024年度，TikTok美国月活跃用户超过1.7亿人次，占比超过美国人口的50%。
• 2024年5月，TikTok在向美国法院提交的上诉材料中称，有1.7亿美国注册用户。

这种现像级的穿透力，在全球市场引人瞩目。这也会引起竞争对手的嫉妒与恐慌，特别是在竞争对手的大本营。

虽然，Facebook早在2013年就推出了Instagram，但直到2020年，才上线Instagram Reels这个与TikTok模式类似的应用来与TikTok硬刚。

即便2022-2023年期间，Reels其在Facebook和Instagram产品内的渗透率稳定增长，但与TikTok 相比，其在全球范围内的用户增长规模和速度仍有差距。更重要的是，坐拥全球社交基本最大的用户群体，Instagram Reels的月活用户对比TikTok还稍逊一筹。

作为全球社交平台的老大，除了推出战略级产品阻击TikTok之外，在2019年度TikTok亮眼的数据面前，不可能没有正当竞争之外的动作。

2019年10月，Facebook 创始人扎克伯格在华盛顿乔治敦大学发表演讲时，提出TikTok威胁论，称其在内容审查机制上不符合 “开放的互联网精神”；2020年7月底，在美国国会反垄断调查听证会上，扎克伯格再次暗示TikTok对美国国家安全产生了威胁。由此，将TikTok 卷入政治旋涡。

有人推测，美国国会提出的多项针对TikTok 的立法提案，如2024年3月5日美国国会众议院 “美中战略竞争特别委员会” 公布的要求字节跳动在165天之内剥离旗下TikTok的立法提案，以及4月拜登签署的相关法案等，消除Facebook 等美国科技巨头的竞争对手，都是其背后的利益考量。

2、商业价值因素

用户即市场，活跃度即流量，TikTok迅速抢到了手。流量如何商业化，字节在抖音的运营上，已轻车熟路。

• 2023年9月，TikTok在美区的小店业务正式上线，开始全闭环电商业务运营。
• 2023年11月-12月，由于美国黑五、网一和圣诞节的节日大促拉动，月度GMV一举突破3.5亿美金。
• 2024年Q3季度：电商用户增长率为3.2%，内容场 GMV 环比增长37%、美区短视频动销商品数增加环比增长47%，还孵化了3个百万美金直播间、37个十万美金直播间。
• 2024年11月，即使面临被封禁的压力，TikTok的电商业务仍呈现亮眼数据。在上诉失败的前两天，TikTok商店公布了其美区“黑色星期五”数据。“黑色星期五”当天，TikTok商店的单日销售额突破1亿美元，是去年同期的3倍。

另一项数据是是：2023 年 Meta 披露 Instagram Reels 年化广告收入超过 100 亿美金，基本实现盈亏平衡，这一成绩与 TikTok 2022 年调整后的 100 亿美金广告收入目标相当，从营收数据来看，Reels 在广告业务上取得了重大突破，实现了追赶 TikTok 的阶段性目标。

你没看错，是Instagram用2023年的数据，追赶上了TikTok 2022的数据！

其实早在2024年年初，TikTok的市场估值已经超过1000亿美元。并且有传闻在拜登政府制定“非卖即禁”的时候，也有着为美国财团收购TikTok打压价格的考量。

就在美国针对TikTok 的立法提案还没有正式出炉之前，斯蒂文・姆努钦，前特朗普时期的美国财政部长，现为一家私募股权公司的负责人，其在2024年3月就表示要组建一个投资集团来收购TikTok， 他认为TikTok 是一项很棒的业务，应该由美国企业拥有。

但再好的业务，拿出1000亿美元出购，也不是个小数目。

洛杉矶道奇队（Los Angeles Dodgers）前老板、亿万富翁弗兰克·麦考特最近表示，为收购筹集的承诺资金已超过200亿美元。此外，还有美国短视频平台Rumble等，都有意收购TikTok。

这些的预期收购价格为200亿-300亿美元，比TikTok上一轮融资估值打了“骨折”的平方，“捡漏”意图昭然若揭，美国政客与美国企业之间，在这场精心的谋划中，配合的天衣无缝。

3、技术价值因素

如果只是估值1000亿美元，就需要通过立法来强逼出售其业务，那么怎么样也还轮不到TikTok。

如果只是针对中国企业，那么另一家中国跨境电商企业Shein，其在2022年的估值，就超过了1000亿美元。彼时，TikTok刚开始的欧美市场进行第一轮并不成功的电商试水。

而中国的另一家跨境电商平台Temu（拼多多海外版），其示长势头比起TikTok当年更是有过之而无不及，所到之外，更是长期霸榜各国应用市场。有机构已经给其估值到了700亿美元。它只用了两年时间。

面对中国电商平台在全球的冲击，连Amazon都感到了前所未有的压力。这个巨头在全球电商市场，与Facebook在全球社交市场的地位相当。如果因为商业地位受到挑战，或者是看重某些现像级的商业价值，那么，Shein、Temu都应该被一起针对。但现实情况是，虽然这两家有时也心惊胆战，但像Temu这种靠低价抢市场、压价榨卖家的原始电商平台，美国人好像没那么在意，也没那么介意，貌似还很乐意。

在对市场的穿透上，有两种打法：一种是靠最原始的打法即低价来击穿人们对价格的预期，从而获得下沉市场；一种是靠技术创新即来颠覆现有规则，从而创造新模式、新机会和新市场。显然，Temu是前一种，TikTok属于后一种。

事实证明，低价带来的后果，是卷得寸草不生，生活质量集体向下。而技术带来的改变，人类的整体生活水平，天天向上。

商业价值虽然充满了吸引力，但技术价值则让人疯狂、垂涎、嫉妒、恐慌。

号称世界头号科技强国的米国，显然不差一个电商平台，甚至他们仿佛还刻意压制着电商的规模与节奏。他们在诸多科技包括人工智能领域冠绝全球，但能用一个APP，通过构建人与人的关系网络，然后将其贯穿于生活的各个环节、各种场景，影响人的视听、改变人的习惯各个层面来看，TikTok领先全球。

而这种领先的背后，是靠字节宠大的数据喂养出来的强大算法。这才是美国人最想要的东西！

斯蒂文・姆努钦认为 TikTok 是一项很棒的业务，应该由美国企业拥有的，也是这个。

前谷歌 CEO 施密特爆料称，美国想禁掉 TikTok 是为了让美国科技公司搞抄袭。在施密特看来，禁掉 TikTok 后，谷歌等公司能迅速复制一个 “TikTok 副本”。通过人工智能，不仅能扒走TikTok 的用户库，还能利用 AI 大模型避免侵权问题。即使被TikTok告侵权，也可找顶级律师打官司，胜算很大。

美国人不是做不出来TikTok这要的应用和商业模式，只是要花费很多时间、精力和巨额的研发成本，当然是明里收购暗里抢，来得最快，也最划算。

4、敏感政治因素

关于政治因素，过于宏大，不想过深地讨论。但这并不妨碍我们从另外一个视角看——美国两党的两位总统觉得被 TikTok“得罪了”。而“得罪”的原因也不很特别：

早在2020年美国总统竞选期间，在俄克拉荷马州塔尔萨举行的竞选集会前，特朗普的竞选团队称有100万人预定了集会门票，然而实际入场仅有约6200人，多家美国媒体爆料 “放特朗普鸽子” 的活动大多是从TikTok上发起的，TikTok上一些网红通过对特朗普的嘲弄而成名，这使得特朗普与TikTok 结下了梁子。这让特朗普非常生气，从而签署行政命令要求字节跳动卖掉TikTok。

而在2023年，俄亥俄州火车脱轨事件中，TikTok上的网民发布了相关视频和评论，让美国人民愤怒声讨拜登政府，再加上后来一些涉及战争类事件言论的视频传播，使得民主党也对TikTok产生了不满。

不管何种目的何种因素，当所有的市场手段、商业手段都达不到预期时，只能动用政治手段了。对于美国政客来说，一切想要的，只要装到“国家安全”这个壳子里，即合法，又遮羞。明抢不合法？那就让它合法！反正抢到手，市场、商业、技术、安全等等，都有了。

中国人想着“遥遥领先”，美国人想的是“美国优先”。中国人要脸，美国人即想要脸，还想要命！

三、TikTok是否还有翻盘的可能性？

2024年4月，当拜登政府的禁令刚出来时，大家是有那么一阵子担心，在TikTok上的跨境电商业务还能不能做的下去？不过，差不多一周以后，就都不怎么担心了。因为，一周时间里各种自媒体的洗脑，给大小卖家们这样一种的认知：

“之前特朗普也禁过TikTok啊，也没能把TikTok禁掉，这拜登还不如特朗普，他玩的还是特朗普那一套，又能把TikTok怎么样？美国11月大选之后估计他都下台了，估计最后也就不了了之了。”

在一些中国卖家的眼里，TikTok能一次又一次“解套”，证明TikTok在美国的能量很强大，这点事，在美国找找关系，很快就能摆平了，何况，还有9个月的时候呢。

悬在TikTok头顶上的“利剑”一直都在，但中国TikTok卖家心中的那只“靴子”已经落地了。该干嘛干嘛！

1、这一次，美国做了死局

我们对于美国国家的法律法规体系，以及国家运作体系，知之甚少。笔者也只是因为也做美国市场的跨境电商，所以可能比大多数吃瓜观众多了解那么一丢丢。

特朗普在2020年签署的禁令，是一种行政命令，可以理解为一种行政处罚措施，一种临时性的措施，并没有明确的法律依据，通过法庭诉讼被暂停执行的，或是他自己，或新总统上任，都是可以被撤销的。所以拜登成为总统后，有权撤除特朗普曾下达的总统行政令。

但拜登总统签字生效的禁令，不再是行政命令，而是法案——走了美国国家完整正规的立法程序，为TikTok量身定制的一部法律。就是说，它的效力，跟拜登在不在位无关，特朗普也无法下令变更内容，或让其失效。

TikTok在其提交的长达67页的诉状中称，“美国国会有史以来第一次颁布了一部法律，针对单独一家特定的言论平台实施永久性的全国禁令，并禁止每个美国人参与一个在全球拥有超过10亿用户的独特在线社群”。

这其实可以理解为：只要TikTok在美国一天，它就一直有效。只要TikTok想进美国市场，它就一直有效。

在美国现行的框架体系之下，它想给TikTok来个釜底抽薪、斩草除根式的打击。美国人的阴谋+阳谋，有时候也玩得风生水起。

在TikTok明确表示不可能出售，在即将到来的美国市场大限之前，它还能奋力反击吗？还能再创造奇迹吗？

2、一切已成定局？不一定

其实这个时间节点上，只剩下一条路可走：拖延。

本来，如果向联邦上诉法院申请的暂缓生效的请求获得批准，那么TikTok还可以利用这段时间，一边继续运营，一边向美国联邦最高法院和特朗普政府求救。

这里需要说明的是，TikTok需要在拜登法案生效之前，也就不到40天的时间里，只有先拿到暂缓拜登法案执行的延缓禁令，然后是最高法院受理了案件，它基本上就活过来了。如果没有拿到，即便联邦最高法院受理了此案件，1月19日TikTok该被封禁还是要封禁，这边该审查也审查，互不耽误，互不冲突。但可能的情况是，等审查完了觉得法案TikTok是无辜的，都两年以后的事了。美国市场早已忘记了那个曾经火爆一时的应用叫TikTok。

现在的情况是，拜登法案暂缓生效是不可能的了。

随后，Apple首席执行官蒂姆·库克和Google首席执行官桑达尔·皮查伊，都收到了美国众议院委员会成员2025年1月19日从应用商店下架TikTok的敦促。

这意味着，从2025年1月19日起，可能不止是美国用户，而是所用依赖于App Store和Google Play下载应用程序的用户，无法再下载和安装TikTok了。

一切已成定局？TikTok没有任何翻盘的希望了吗？也没有任何应对方案了吗？不见得！

在美国封禁TikTok的影响，大概分为两部分：

一部分是针对TikTok下载的，前文已经说过，主要是Apple和Google两大应用市场；

另一部分，是针对TikTok使用的，就是在1月19日之前已安装的用户，是否还能继续使用TikTok，目前还是个未知数。这部分善后工作复杂且庞杂，怎么也得进入特朗普时期了。

而这，恰恰就是最大的变数！

暂时不能下载安装，并不致命。在国内运营的滴滴打车APP，此前在国内被各大应用市场下架过。已安装的用户能否继续使用，才是命门所在。

此时，所有人的目光，都看向了那个被誉为“受上帝眷顾”的美国新一届总统。

3、特朗普是否会拯救TikTok？

本届的特朗普，在国会、参议院、众议院里的都是自己人。简单理解为：行政权、立法权，都归他管。而目前最高法院的大法官中有三位也是他当年任命的。

可以说，目前能改变局面的人，能影响TikTok在美国市场命运的人，只有特朗普。

特朗普政府对TikTok态度的前后转变，似乎让我们这些局外人看到了希望。

(1) 特朗普为何表示不封杀TikTok？

2020年之所以要封杀TikTok，是因为TikTok竞争对手的游说，以及TikTok真让特朗普丢脸了。

2024年特朗普的态度来了180度大转弯。他曾多次公开表示，如果当选总统，将不会封禁 TikTok。

在接受美国媒体采访时，特朗普给出的不支持封禁的理由是：不想让TikTok的竞争对手Meta公司（原名 facebook）从中获益。因为Meta在2021年震惊世界的“国会山骚乱”后，对特朗普实施了禁言处理，禁止使用“照片墙”Instagram以及“脸书”Facebook长达2年时间。所以特朗普称facebook是 “美国人民的敌人”。

还一种说法是，在拜登政府支持封禁TikTok后，特朗普转而反对这一举动，是为了凸显他与拜登在这一问题上的差别，有利于他争取那些喜欢使用TikTok的美国选民。

事实上，拜登法案出台后，TikTok很快就找到了特朗普团队。

2024年6月，特朗普入驻TikTok，在总统选举期间，他因在TikTok上发布竞选视频吸引年轻选民，获得了不少支持。目前，特朗普在TikTok上拥有超1400万粉丝，是TikTok上的顶级大网红。

很多人看到这些消息，就觉得特朗普会救TikTok。但我们看到的是特朗普说不打你，只是因为曾经打过你，后面不打你了。这就像一个壮汉曾经欺负你，后来你给了他点好处，他表示以后不打你了。但是，他并未说在别人打你的时候，要出手求你啊。除非对他来说，有更大的利益。

我们假设TikTok说动了特朗普出手救他，那么该如何救呢？我们这里只是脑洞一下这种可能性，以及可能的方案。

(2) 特朗普能否拖延 TikTok 禁令？

前面说过，2024年针对TikTok的拜登法案的生效时间，是在特朗普上任前一天。

但禁令生效，与禁令如何被执行，从来都不是一回事。执行的部门、执行的顺序、执行的节奏、执行的程度等，都将进入特朗普时期。

1月19日生效当天，不可能一下子完成应用商店下架、断用户的网络访问等等全部动作。执行总有个过程。何况封禁TikTok的问题，真的不是下架那么简单。

TikTok上，不只是娱乐，还有电商，这会涉及到各种货款、订单、物流、店铺资金、税费、佣金等等，用户的货物在途，卖家的资金待结算，达人的内容待转移，等等。业务还没完结，信息、数据、资金流都还在流转，平台就不能被关停。TikTok美国市场的用户，80%都是美国人。

美国一名资深律师称：” 特朗普还有一个解决方案是指派司法部长事实上暂缓执行该法案。”在美国，法案被国会通过后，具体实施由美国司法部负责，这种情况下，司法部长在如何执行法律上，具有一定的自由裁量权。

(3) 特朗普能否解除 TikTok 禁令？

再次强调一下，拜登法案是一项法律，想要废除、修改或立新法，差不多需要重新走一遍美国的立法程序。

总统当然有权去做这件事。但是，有权去做，能不能做到，以及愿不愿意，都不是一回事。

首先，拜登法案获得了两党压倒性支持，特朗普会不会与国会两院绝大多数投赞成票的议员，包括他的铁杆支持者们对着干，仍然存疑。这不是一个能力问题，而是一个利弊问题。

其次，想要推翻这一法律，会在政治、司法等多方面有着不小的阻力，也会动用很多政治资源与政治成本。相比于“让美国再次伟大”宏伟目标，拯救TikTok在不在特朗普的优先选项里，不得而知。

再次，即便他什么也不做，让拜登法案顺其自然的执行，或者明面上在做些努力，暗地里推动法案的执行，也不是也没有可能。毕竟，他第一任期内所发布针对TikTok的总统令，也是要让TikTok出售给美国公司，要不然就滚出美国。即然拜登法案的目的是一样的，且做的更彻底，他为什么要阻拦呢？

美国会众议院中国问题特别委员会主席、密歇根州共和党众议员约翰·莫伦纳尔（John Moolenaar）在12月6日发表的一份声明中称，他认为总统特朗普将推动美国公司收购TikTok，并允许它继续在美国使用。

这符合特朗普“美国优先”的战略。除非，拯救TikTok能成为特朗普更大的政治筹码。作为一个生意人出身的总统，投产比、性价比，可能是其考虑的首要因素。

要不然，特朗普为何要去做一件费时间、费精力、费资源还得罪人的事？因此，特朗普是否会救TikTok，可能比是否能救如何救，更难推测。

四、TikTok玩家们将何去何从？

可能大部分人对于TikTok的理解，就是海外版抖音。但如果你了解抖音你就会知道，基于TikTok生态圈变现的跨境业务，远不止跨境电商。它至少包含三大类主要群体：做跨境电商的、做娱乐公会的、做服务商的。我们统称为跨境玩家。当然，除了这些散户，还包括几个平台级玩家。

假如，TikTok真的被封禁，TikTok何去何从？TikTok的跨境玩家们又将何去何从？谁将受益最多？

这里可能需要一边科普，一边解读。毕竟，大部分吃瓜群众，对于TikTok，只听过没用过，对于跨境出海业务，也只听过没做过。甚至大部分人对抖音的理解，也就是短视频、直播、带货。

我们就从短视频和直播说起。

1、娱乐板块玩家：亚洲才是主阵地

TikTok面向的是除中国以外的全球各国——即海外市场。TikTok用了两个维度对海外市场进行划分，一个是语言区域，一个是行政区域。这种划分，对应着TikTok两条业务主线——娱乐与电商在海外如何落地。

类似抖音在中国的发展历程一样，TikTok在海外市场也是先从娱乐板块开始的，即我们熟悉的短视频+直播，用内容吸引用户，再用算法喂养用户，同时培育了大量的内容创作者，即我们所说的达人，再从中孵化出KOL和KOC。等这个生态基础有了，再给其它电商平台的链接导流量，先做半闭环电商，以测试市场和做政策探索，最后会将外链断掉，推自己的小店，做全闭环电商。

与在中国发展策略不同的是，TikTok的娱乐板块通常是好几个国家一起落地。这几个国家，说着同样的语言，地理位置上处于同一个区域，有着类似的文化和类似的生活方式。这样，几个面积不那么大、人口不那么多的几个国家串在一起，便形成了一个不小的区域市场。

所以，当你问一个搞娱乐板块的MCN在TikTok上做哪个国家时，他通常会告诉你，做的是阿拉伯语区、俄语区、德语区、西班牙语区等等。你发现，我没有写英语区，那是因为英语为母语的这几个国家。有点特殊。这点后面再说。

因此，对于美国封禁TikTok，这部分玩家感触不大。因为TikTok在美国被封禁，顶多只是美国不能做娱播而已，本来重点关注的区域也不在那里，只要不影响迪拜的土豪们打赏就行。

娱乐直播的土壤，终究还是那些人傻钱多、又闲得无聊的地区，毕竟这是一门针对“大哥”的生意。

2、跨境电商平台：得北美者得天下

2022年估值超过1000亿美金的Shein，2012年起步于美国。2022年拼多多海外版Temu的首发市场，选择了美国。2023年，TikTok再次开启美国市场电商TikTok shop业务。

为什么大家都首先并死磕美国市场？这是因为美国市场的巨大消费力，以及美国市场的巨大影响力。

根据公开可查数据，美国人口约3.45亿，排名世界第三，占全球人口总数的4.3%左右。对比中国14亿多的人口，连个零头都赶不上。但是，绝对人数从来就不是决定市场的第一大因素。印度目前的人口，比中国还多4000万。但当年TikTok在印度被封禁时，可连个热搜都没上过。

抖音在中国有10亿用户，而据TikTok官方称，他们在美国有1.7亿注册用户。

我们先假设，中美两国的人均月收入数字都是3000，一个人民币，一个美元。按2024平均汇率约为7.2计算，那么美国1.7亿用户在TikTok上的购买力，换算一下，相当于12亿抖音用户。再假设美国人的平均收入是中国人的1.5倍（这个不做考证，只是假设，你可以假设更多一些），TikTok美国站相当于18亿抖音用户购买力。

这无疑是全球最大的单一电商市场！所以，无论是平台，还是跨境电商玩家，北美站电商基本都会是首选项。

在一个国家开展电商业务，远比文娱业务复杂的多。因为电商有个实物的流转和交付。这就会涉及到进出口、仓储、物流配送，背后是一系列的合规性与财税政策，以及对实体业务的冲击与平衡问题。没有哪个国家会轻易让一家外国公司进来做电商业务。

这只是一方面。另一方面，全球以英语为母语的几个国家：美国、英国、加拿大、奥大利亚、新西兰等。他们以共同的人种共同的语言，组成了所谓的“五眼联盟”。美国在其中在各个层面都有绝对的影响力，无论是消费习惯还是生活方式。他们都是发达国家，在各自的区域里，对周边国家有着各自的影响力。

而美国是欧美发达国家中，电商环境相对最宽松的。同一件商品，上架欧盟需要的认证，比美国要复杂的多。但如果在美国被验证没有什么风险，那么其它国家通常也不会过于为难。

因此，TikTok在美国混得风生水起，进入欧美其它国家会相对顺利。如果在美国被封禁，欧美其它国家大概率也会跟进。那么，TikTok将很有可能丢失整个欧美市场。这就是被美国封禁的严重后果，这就是TikTok为何要“赖在”美国不走的根本原因。

一旦它退出美国市场，那么它在欧美所的社交市场，会被facebook吞食；它在欧美的电商市场，将被Temu蚕食。

如果你能知道2024年Temu如何在美国市场崛起的，你就能知道我的看法是对的。因为作为最早期的TikTok美区电商卖家，我亲自见证并亲身经历了这一过程。

3、跨境电商玩家：狗日的TK，难言的TM

TikTok上做跨境电商的中小卖家，可以说是对TikTok是又爱又恨。与其说，大家关心TikTok在美国的命运，不如说，他们更关心的是自己的命运。

2023年年初，TikTok美区的小店业务（类似抖店）开始内测。不少新的跨境电商玩家，大概是从这个时候入局的。不过，此时开放的只是美国本土自营业务——即必须是执美国护照的人或美国人是大股东的美国企业，才能申请开店，且必须从美国本地仓库订单发货。

那个时候，如果你能有一家美国本土TikTok店铺，那么你可以把在中国以30人民币就能采购到的货，以60美刀并且再加10美刀快递费的价格，卖给美国人。然后，3-9月份，小店每个月的成交额保持50%的增长，易如反掌。这是大多数中小卖家怀念的一段黄金岁月。

2023年9月，TikTok Shop 业务在美国公开上线，内测结束。大批卖家听着前辈们前几个月的历史战绩，纷纷入局“抢钱”。而后，TikTok开始强化本土仓库发货的政策。一大批美国出单再国内发货（虚拟仓）的卖家，倒在了第一批封店大潮中。

紧接着，从2023年10月-2024年1月，TikTok开启了非常“美国”的模式——针对中国跨境卖家，以各种理由成批成批的封店。

有可能，你下了血本刚打了个爆款链接，发现店铺被封了，你给达人免费寄的几百个样品，全白瞎了。

有可能，你的1000单货在买家收到货之前店铺封了，订单货款被强制退还给买家，你的货也不知去向。

有可能，你刚把成批的货备到美国仓库，一觉醒来，几十个店全被封了，没地方上架销售，没地方讲理。

封店的同时，更要命的是冻结已成交该结算回款的资金。最初，TikTok在冻结店铺后30天给回款，然后变成了60天、90天、120天，再然后，就冻结提现权，直接不给了。我们这个体系里大概还有几十万美金在TikTok里一年多了，至今看不到任何回款的希望和手段，能看到的是，TikTok直接把你店铺里的一部分钱，莫名给划走了。

很多人那个时候才知道，美国的TikTok是一家美国公司，想上门讨个说法却连门都摸不到。

一大批中小卖家，有的团队崩盘，有的血本无归。凡是我知道做TikTok美区电商的，几乎都是全军覆没。而我们是那一批货在美国仓但没店铺的人，同样的人也不在少数，大家都焦头烂额。

这时候，Temu来了。

2024年3月，Temu开启了美区半托管业务，简称本对本业务。就是在Temu美区开店，上架产品，Temu负责销售，卖家只负责发货就行。平台不要保证金，不抽卖家佣金，也不用卖家付费投流。唯一的条件就是出单了，必须在美国本地仓库有现货，出单了要从美国仓库发货。

大批店铺被封的TikTok卖家，觉得这简直就是为他们量身定制的，仿佛看到了白衣骑士。岂不知，入局之后，才发现它不是在挥起拯救TikTok卖家的剑，而是收割TikTok卖家的一把大镰刀！

这里不是说Temu不能做，而是说，你不能用给TikTok选品备货的运营逻辑去做Temu，否则必亏无疑。那些一开始就没碰过TikTok的玩家，反而能做得更好。

上一波TikTok卖家的苦难，成了砸向Temu一波泼天富贵。2024年年中，Temu以半年度200亿美元GMV的“彪炳战绩”，刷屏跨境电商圈。而半年度的TikTok美区业绩，完成了不到2024年度目标175亿美金的十分之一，连它自己都没好意思公布。

而自美区成长起来的Shein，2024年6月之后才推出了与Temu模式一样的半托管。开发反应慢也就算了，它低到令人发指的运营效率——卖家头一次在Temu下店只要3小时，而在Shein则需要30天，让它错失了一次爆发良机。

而最先提出半托管概念的AliExpress（速卖通），貌似在这场“捡漏”中，没什么太大动作。至今一年了，很多人并不知道AliExpress还能在美国做半托管跨境电商。

如果这次TikTok被封禁，卖家们的血泪史，有可能再次上演。所以，如果要做跨境电商，不能倾其所有压宝任何一个单一平台。Temu也好，Shein也罢，没准哪天，也会迎来一纸禁令！

随着特朗普的上任，TikTok能不能解套还是个未知数，但往美国本土备货，大概率要被加征25%以上的关税。也许，跨境全托管模式，将会迎来新一轮的契机。

关于这部分，如果有兴趣，我再写一篇文章单独细说。

4、美区服务商：避免在尴尬中崩盘

关于TikTok的服务商，大概分为三类：

一类是TikTok生态上的服务商，主要服务于卖家、达人等，包括TSP、TAP、MCN、TCP，还有流量代理商，第三方应用开发者等。他们所有的业务，都是先要获得TikTok的认证授权，取得资格，然后也都基于TikTok的平台开展，所以团队、业务、经验等，都只适用于TikTok。原先重点针对美区的服务团队，有可能直接原地解散了。

另一类是给TiKTok提供支持的服务商，包括苹果和谷歌等为TikTok提供下载的应用商店，将面临尴尬的处罚：每有一名新下载TikTok的美国用户，应用商店会被罚款5000美元。

最后就是为TikTok提供网络和数据存储的互联网托管服务商，如亚马逊、甲骨文等。它们不仅失去了TikTok的服务费用，而且还面临着一个极其严重的后果：如果美国用户还能通过他们的服务继续访问TikTok，那么也按每名访问者5000美元罚款。若按美区1.7亿用户计算的话，这个数字将高达8500亿美元。

这特朗普和马斯克加一起，也抗不住啊！

五、没有TikTok，还会有LikLok

（字节不是毫无准备）

我们并不知道TikTok能否挺过这一关，但它会就此认命吗？它真的就毫无还手之力了吗？

张一鸣曾经说过：字节没有边界！

1、靴子落地，只是时间问题

但站在商业价值的视角看，并不希望TikTok在美国被下架，因为那将又会倒下一批本来不容易的跨境玩家，以及一批正在出海试错的源头厂家——测品、推品、打爆款，TikTok依然是效率最高、见效最快的媒介，没有之一。

站在跨境卖家的角度，我倒是希望TikTok被禁止。在美国运营TikTok的主体，其实是一家美国公司。用一帮美国人的思维美国人的政策，领导抖音原班出来的牛马去运营TikTok，这种碰撞与纠结，让它随时会抛出一些人格分裂的运营规则，给人感觉就是要造一个Amazon+抖音的怪胎——蛮不讲理、杀伐果断；封店政策更是宁可错杀一千，也不放过一个；怀疑你有问题，你必须自证清白，等等。

这一点，其实字节内部的人都知道。据TikTok跨境圈里某位大佬说，他们对接官方AM，自己都承认TikTok内部的管理挺混乱，各端口的运营有时也找不到北，合理不合理，也只能遵照公司规定执行。

如果说，Temu只是用罚款不断地恶心人，那么TikTok针对想吃口饭的中小卖家，下手真的是毫不留情。从前，它用这些手段，“屠杀”了大批早期帮他起盘的卖家。而现在，又因为难看的业绩，又开放了实质上的“虚拟仓”，引得一帮小白无脑的往里冲。

如果这世界真的有因果轮回，TikTok终究免不了，曾经举起的屠刀，落向自己的命运。美国对付它的手段，跟它对付卖家的手段，如出一辙。

也许，这就是它的宿命！

曾经的特朗普、当前的拜登、之后的特朗普、再之后的下届美国总统…..只要“政治正确”是一条正确的路，总有一个总统会”杀死”TikTok，只不过是早四年，还是晚四年的问题。

2、算法不灭，可以重塑肉身

在拜登法案出炉之后，TikTok全球CEO周受资强硬表态：宁可退出，也不出售。眼看“屠刀”快要落下之时，依然还是这个姿态。这跟四年前头一次遭遇特朗普禁令时的态度，判若两人。

2020特朗普禁令一出，TikTok就开始着手找买家了，这在前文已经交待过。但就在被逼出售的最后关口，国家商务部和科技部调整了《中国禁止出口限制出口技术目录》，新增了 “基于数据分析的个性化信息推送服务技术” 等限制出口的技术条款，堵死了美国公司收购TikTok的大门。

增加的条款，在针对2024的拜登法案依然有效，出售是不可能的。所以，按前文的推理，不管此次TikTok在美国没有获得“暂缓”的机会，被迫退出，都是迟早要发生的事。

靴子何时落地，局外人能看到的，他们肯定也看得很清楚。

养大TikTok这个孩子不容易，肯定不会轻易拱手送人，但退出美国市场，也等于宣告其在美国市场的死亡。那还能怎么办？

如果你看过《斗破苍穹》，你就知道，灵魂不灭，肉身可以重塑；灵魂强大，还可以塑造分身。

对于TikTok来说，这个名字+界面，只是皮囊；用户生态，只是骨架；内容和数据，只是血肉。而算法，就是它的灵魂。

2020年时，作为一个软件出海的新玩家，字节在头一次面对一个超级大国的霸凌时，即惊恐又手足无措。而在其后的一次次“毒打”中，也变得成熟与机智了。

在无法逆转的生死面前，丢弃皮囊、骨架、血肉，而保住灵魂，虽然疼痛，但还可以再造一个JikJok，LikLok等等。不仅如此，当萧炎的灵魂力够用时，为了保命，他练就了傀儡、分身……

2020年3月，一款名为Sharee的应用悄悄问世，并在日本上线。

2021年9月，Sharee更名为Lemon8，渗透东南亚各地区，江湖人称“小黄书”。

2024年10月，Lemon 8突然爆发，登顶美国App Store应用排行榜首位……